작성일 : 17-05-22 14:38
고속도로 상공형 휴게소 해외 사례 및 국내 도입의 시사점 (제115호)
조회 : 703  
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도입
 
고객 Needs 및 입체적 도로개발의 정부 기조를 반영한 고객맞춤형 복합휴게시설이 개발되어 2017년 10월 운영된다. 서울외곽순환고속도로는 280,000(대/일)의 교통량에도 불구하고 터널 및 교량구간이 많고 높은 용지보상비로 인해 휴게소 개발이 어려웠다. 한국도로공사는 서울외곽선 이용객들의 휴식 및 각종 편의를 제공하기 위해 2010년 시흥 본선상공형 휴게시설 기본계획을 수립하였다. 높은 용지보상비와 자연환경 훼손이라는 문제를 해결하기 위해 국내최초로 고속도로(본선상공) 휴게시설을 계획했고, 해외 본선상공형 휴게시설을 벤치마킹하였다. 휴게소간 120km가 넘는 거리에 휴게소가 없어 고속도로 이용에 무리가 있었던 서울외곽선의 오아시스와 같은 역할을 하게 될 것이다. 그리고 휴게소 인근 환승시설(환승정류장, 카셰어링)을 만들어서 서울외곽선의 부족한 횡축교통망을 확보하고, 이로 인한 신규이용객 수요창출을 통해 공유경제를 실현하게 될 것이다.
 
 
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해외 사례
 
본선상공형 휴게소는 1957년에 미국 오클라호마주 비니타시에 세계최초의 교량형 휴게소가 건립되었으며, 이후 무려 60여개의 교량형 휴게소가 전 세계 곳곳에 조성되었다. 상공형 휴게소는 제한된 부지공간에 최대한의 효율을 내기 위한 입체적 공간활용의 방식 중 하나이다.
 
 
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국내 최초 본선상공형 휴게시설(입체적 공간활용)
 
2016년 8월 국토교통부가 발표한 제1차 국가도로 종합계획 중 도로공간 입체적 활용에 명시된 바와 같이 도로부지 복합개발을 통한 경제 활성화를 지원하고 미래를 준비하는 개념의 휴게시설이 시흥휴게소이다. 평면적인 공간적 개발한계를 극복하여 본선상공형으로 휴게소를 개발하여 부지활용 효율 극대화, 건축규모 20% 감소, 복합휴게시설의 상징성 및 랜드마크 등 이미지 개선을 추구하였다. 이러한 시설은 또 다른 공간 레이어를 고속도로 위에 덧씌워서 인근 도시의 문화시설로서의 기능을 면적에 구애받지 않고 확장한다는 의미가 있으며, 기존 고속도로 휴게소와 연계하여 형성되는 경우와 고속도로 이용자와는 상관없이 도로를 가로지르는 인근 주민들의 통로 겸 문화공간의 기능을 하는 경우가 될 것이다.
 
본 프로젝트의 건축부지는 시흥시 목감택지지구 부근으로 한남정맥의 끝부분에 고속도로에 의해 녹지흐름이 단절된 곳이다. 단절된 녹지의 흐름을 본선상공형 휴게소를 이용하여 연결하고자 하였으며 휴게소 내부에 실내조경 및 벽면녹화, 하늘로 열린 천창을 통해 자연으로 열린 개방감과 자연 속에 쉬는 것과 같은 느낌이 들도록 설계하였다. 또한, 국내 최초의 상공형 휴게소라는 상징성도 나타내고자 하였으며, 디자인 모티브는 차량의 실루엣에서 보이는 곡선과 직선이 조화를 이루는 역동적인 형태로 고속도로로 접근하면서 형태적인 인지성이 강하게 부각될 수 있도록 하였다.
 
 
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환승시설 설치를 통한 공유경제 실현
 
상공형 휴게소의 설치로 휴게소 공익기능(환승) 확대를 통한 환승이용객 신규 창출 등 차세대 휴게소의 신규모델로 공유경제를 실현하게 될 것이다. 서울외곽선 환승통행자는 약 4,500(명/일)로 교통망 효율성 증대를 위해 휴게소 내 광역교통 환승시설을 도입하여 인근 주민들의 편의를 제공할 것이고, 더 나아가 광역버스에서 인근지역 대중교통으로의 환승을 통해 횡축 교통망을 확보할 수 있을 것으로 기대된다. 또한 대중교통 사각시간대(새벽) 이용객들의 환승을 위해 휴게소 인근 고가교 하부공간을 카셰어링 가능공간으로 활용하여 편의를 제공할 계획이다.
 
현재 경기도, 시흥시, 한국도로공사 협의체를 구성하여 환승시설 설치관련 협의 중으로 원활한 협의 후 환승시설 설치완료 할 계획이며, 카셰어링 관련 업체와 협의 후 셰어존 설치예정이다.
 
 
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시사점
 
국내외적으로 친환경적, 인간 중심적 건물이 각광 받고 있다. 시흥 본성상공형 휴게시설은 자연훼손을 최소화하는 입체적 공간 활용 및 환승시설을 통한 인간 중심적 휴게소 운영을 통해 휴게소의 새로운 패러다임을 열게 될 것이다. ▣
 
 
 

 
   
 

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